Si vous avez décidé de signaler le harcèlement sexuel à votre employeur, ce guide est pour vous. Voici tout ce que vous avez besoin de savoir.

Commençons par couvrir quelques renseignements généraux.

Que dit la loi, qui protège-t-elle, et qu’est-ce qu’elle exige des employeurs?

En Saskatchewan, il existe trois lois qui vous protègent contre la violence et le harcèlement sexuel au travail.

Le Code des droits de la personne de la Saskatchewan (SHRC) indique que le harcèlement sexuel est interdit par la loi. Il protège les personnes contre la discrimination et le harcèlement fondés sur des motifs précis, notamment le sexe, l’orientation sexuelle et l’identité de genre. En vertu du Code, votre employeur a l’obligation de prévenir le harcèlement sexuel en milieu de travail et d’y répondre.

La Saskatchewan Employment Act (SEA) décrit les droits et responsabilités des employeurs et des travailleurs en Saskatchewan. Les employeurs ont l’obligation de s’assurer, dans la mesure du raisonnable, que leurs employés ne subissent pas de harcèlement au travail.

Les Occupational Health and Safety Regulations (OHSR), prévues par la SEA, portent sur la santé et la sécurité au travail. La SEA et ses règlements protègent les travailleurs contre différents dangers, y compris la violence et le harcèlement. En vertu de l’OHSR, les employeurs doivent avoir une politique comportant des engagements clairs concernant le harcèlement.

La SEA, l’OHSR et le Code des droits de la personne fonctionnent ensemble pour vous protéger contre le harcèlement sexuel.

Votre employeur a des responsabilités en vertu de chacune de ces lois.

La SEA et ses règlements s’appliquent-ils à votre situation?

La SEA et ses règlements s’appliquent aux comportements des personnes dans votre milieu de travail, y compris votre supérieur, vos collègues, les entrepreneurs, les clients et la clientèle.

La SEA et l’OHSR couvrent la majorité des travailleurs, notamment :

  • les employés;
  • toute personne rémunérée pour fournir des services (y compris les entrepreneurs indépendants);
  • les personnes non rémunérées qui participent à un programme de formation en milieu de travail (comme un stage, un programme coopératif ou un projet de recherche);
  • les bénévoles.

Qui n’est pas couvert en Saskatchewan?

Les personnes suivantes ne sont pas couvertes par la SEA, l’OHSR et le Code des droits de la personne :

Si vous n’êtes pas certain de savoir si la SEA et l’OHSR s’appliquent à vous, vous pouvez communiquer avec la Division de la santé et de la sécurité au travail du ministère des Relations de travail et de la Sécurité au travail.

Le harcèlement lié au travail peut-il être couvert s’il se produit à l’extérieur du lieu de travail?

Oui. Les employeurs sont responsables de vous protéger contre le harcèlement sexuel lié au travail, même s’il se produit à l’extérieur du lieu de travail, lorsqu’il existe un lien avec le travail.

Par exemple, votre employeur peut être tenu responsable si :

  • le harcèlement se produit lors d’un événement lié au travail;
  • il se produit pendant que vous travaillez à distance;
  • il se produit pendant un déplacement professionnel;
  • un collègue vous harcèle en dehors des heures de travail, dans un contexte lié au travail.

Qu’est-ce que l’OHSR exige de l’employeur?

La loi de la Saskatchewan exige que les employeurs indiquent clairement que le harcèlement sexuel et la violence en milieu de travail ne seront pas tolérés. En vertu de la SEA et de l’OHSR, tous les employeurs doivent avoir une politique écrite en milieu de travail sur le harcèlement et la violence, peu importe la taille du milieu de travail ou le nombre de travailleurs.

Les milieux de travail ont le droit de combiner la politique sur le harcèlement et la politique sur la violence en un seul document, pourvu que les règles de l’OHSR soient respectées. La politique devrait être affichée dans un endroit facile d’accès et bien visible, et une copie devrait être fournie aux travailleurs.

Consultez deux exemples de politiques sur le harcèlement en milieu de travail.

S’il n’y a pas de politique en milieu de travail à votre travail, ou si votre employeur ne la respecte pas, vous pouvez signaler la situation au ministère des Relations de travail et de la Sécurité en milieu de travail, Division de la santé et de la sécurité au travail.

Bon. Vous connaissez maintenant la base.

Maintenant, nous allons vous dire concrètement comment signaler un cas de harcèlement sexuel.

Se préparer à signaler le harcèlement

La première chose à faire est d’obtenir une copie de la politique de votre milieu de travail. Elle peut porter un autre nom (politique de respect, de harcèlement, ou de droits de la personne), mais elle explique comment signaler un problème et ce qui doit se passer ensuite.

Elle peut :

  • vous demander de parler d’abord à la personne concernée;
  • préciser à qui vous devez faire le signalement;
  • indiquer un délai pour déposer une plainte.

Ne vous inquiétez pas trop de suivre chaque étape parfaitement. Tant que vous parlez à une personne en position d’autorité et que vous dites clairement que vous souhaitez signaler un cas de harcèlement sexuel, cela devrait suffire pour déclencher le processus.

Il est fréquent que les employeurs gèrent mal les signalements. Parfois, la personne à qui vous parlez croit que vous cherchez seulement du soutien ou des conseils. C’est pourquoi il est important d’indiquer clairement que vous faites un signalement officiel. Si rien ne se passe après votre signalement, il est raisonnable de faire un suivi.

Attention

Certaines personnes pensent que les ressources humaines sont de leur côté. Ce n’est pas tout à fait le cas. Les RH ont la responsabilité de protéger l’employeur, même si elles veulent assurer un milieu de travail sécuritaire. Elles peuvent vous aider, mais elles ne sont pas vos représentantes.

Vous pouvez avoir l’impression de créer un problème en signalant le harcèlement. En réalité, vous signalez un problème qui existe déjà. Vous n’en êtes pas la cause.

Cela peut aider de penser à la situation comme à un problème de sécurité — comme un équipement défectueux ou une fuite de gaz.

Comment signaler

Une fois que vous avez choisi à qui vous adresser, prenez rendez-vous. Évitez de passer sans prévenir : vous voulez toute l’attention de la personne. Si vous ne savez pas quoi dire, vous pouvez simplement dire que vous souhaitez parler d’un problème lié au travail.

Idéalement, signalez le harcèlement verbalement et en personne. Apportez aussi une version écrite de ce que vous voulez dire et laissez-la à la personne. Cela peut aider si vous craignez d’oublier certains détails ou si la personne comprend mal ce que vous dites. Conservez une copie pour vos dossiers.

Que se passe-t-il après le signalement?

Une fois le signalement fait, votre employeur doit désigner une personne pour mener l’enquête.

  • L’enquêteur peut être interne ou externe.
  • Il doit être objectif et impartial.
  • Il doit suivre la politique de l’employeur.
  • Il doit comprendre l’OHSR.

L’enquête devrait commencer rapidement et se terminer dans un délai raisonnable (souvent 90 jours ou moins).

Si l’enquête entraîne des frais (par exemple, pour un interprète), c’est à l’employeur de les payer.

Attention

Pour mener l’enquête, l’enquêteur devra parler à la personne mise en cause. Cela signifie que cette personne saura que vous avez fait un signalement.

L’enquêteur devrait vous tenir informé de l’avancement, sans nécessairement partager de détails. Vous ne pourrez pas assister aux entrevues des autres personnes ni consulter leurs notes.

Comment vous préparer à l’entrevue

L’enquêteur vous invitera à une rencontre où il vous demandera de raconter ce qui s’est passé. Il vous posera des questions sur les faits, les dates, les témoins et les preuves disponibles. Il pourrait aussi vous demander comment la personne s’est comportée envers vous depuis.

D’autres personnes pourraient être présentes, comme un représentant en santé et sécurité ou un représentant syndical. Il pourrait aussi y avoir une personne chargée de prendre des notes.

Conseil

Les personnes présentes à la rencontre peuvent se comporter de façon formelle et sérieuse, même si elles vous connaissent en dehors de l’enquête. Vous pourriez avoir l’impression qu’elles sont fâchées contre vous ou qu’elles ne vous croient pas. Ce n’est pas nécessairement le cas. Elles essaient peut-être simplement d’être respectueuses.

Il est rare qu’un enquêteur soit agressif.  L’enquêteur cherchera à recueillir de l’information et à bien comprendre ce que vous avez vécu. Il est normal qu’il vous pose beaucoup de questions et qu’il prenne des notes détaillées.

Voici des mesures que vous pouvez prendre pour vous préparer à la rencontre :

  • Si certains aspects de la rencontre ne vous conviennent pas — par exemple l’endroit ou le moment — vous pouvez demander un accommodement. Vous pouvez aussi demander à être accompagné d’une personne de soutien. Si vous avez besoin d’un accommodement particulier, comme les services d’un interprète, vous devriez en faire la demande.
  • Si ce n’est pas déjà fait, vous devriez mettre par écrit tous les événements importants dans l’ordre où ils se sont produits. Essayez d’inclure le plus de détails possible : les dates, les heures, les noms des personnes présentes, ce qui a été dit ou fait, et l’endroit où cela s’est produit. Apportez une copie de ce document à la rencontre. Consultez Documentez tout.
  • Rassemblez des copies ou des versions imprimées de tout document lié au harcèlement. Cela peut inclure des courriels, des captures d’écran de messages textes, votre historique d’appels ou tout autre élément que vous jugez pertinent.

Comment vous comporter durant l’entrevue

  • Il est important de se rappeler que vous n’avez rien fait de mal et que vous n’êtes pas en procès.
  • Il est normal de prendre votre temps pour répondre aux questions. Si une question n’est pas claire, vous pouvez demander qu’elle soit répétée ou reformulée.
  • Il est également acceptable de demander une courte pause au besoin.
  • Vous pouvez prendre des notes si cela vous aide.
  • Vous pouvez aussi poser des questions sur le déroulement de l’enquête et sur les délais prévus.
  • Il est également approprié de faire part à l’enquêteur de toute préoccupation que vous pourriez avoir.
  • Il peut aussi être utile d’informer l’enquêteur si vous avez des inquiétudes concernant la confidentialité, surtout si vous craignez que la personne mise en cause tente d’influencer d’autres personnes ou de se liguer contre vous après le signalement.

Ce qui peut mal tourner et quoi faire dans ces situations

Que faire si mon employeur ignore mon signalement?

C’est une situation fréquente. Environ 50 % des signalements de harcèlement sexuel ne donnent lieu à aucune suite. Si cela vous arrive, vous pouvez :

  • communiquer avec la Division de la santé et de la sécurité au travail du ministère des Relations de travail et de la Sécurité en milieu de travail (1-800-567-7233). Si elle détermine que votre situation est couverte par la Saskatchewan Employment Act et le Occupational Health and Safety Regulations, elle peut ordonner à votre employeur de mener une enquête;
  • communiquer avec votre syndicat, si vous en avez un;
  • communiquer avec votre représentant ou représentante en santé et sécurité au travail.

Que faire si l’enquêteur semble partial?

L’enquêteur est censé être impartial et objectif. Toutefois, ce n’est pas toujours le cas. Si vous craignez que l’enquêteur ne soit pas neutre, vous pouvez communiquer avec la Division de la santé et de la sécurité au travail du ministère des Relations de travail et de la Sécurité en milieu de travail. Si elle estime que votre inquiétude est fondée, elle peut ordonner qu’une nouvelle enquête soit menée.

Que faire si l’enquête s’éternise ou si vous ne recevez aucune mise à jour?

Si l’enquête tarde à progresser ou si vous ne recevez aucune information, vous pouvez communiquer avec la Division de la santé et de la sécurité au travail, qui peut ordonner à votre employeur de mener une nouvelle enquête ou de corriger la façon dont l’enquête est menée.

Que faire si des gens parlent de vous ou de l’enquête au travail?

Cela ne devrait pas se produire. Les enquêteurs ne peuvent divulguer de l’information au sujet de l’enquête que lorsque cela est nécessaire pour mener leur travail, pour protéger d’autres personnes, ou lorsque la loi l’exige (par exemple, si des accusations criminelles sont portées). Les personnes impliquées dans l’enquête devraient être informées qu’elles ne doivent pas en discuter.

Cela dit, il est malheureusement fréquent que des rumeurs circulent. Dans certains cas, d’autres personnes peuvent prendre parti pour la personne mise en cause et commencer à vous traiter différemment.Getting punished for complaining and how to protect yourself – Aftermetoo

Si cela se produit, vous pouvez en informer votre employeur. Celui-ci a l’obligation de vous protéger contre toute forme de représailles découlant de votre signalement. Vous pouvez également signaler la situation à la Division de la santé et de la sécurité au travail.

Que faire si vous êtes puni pour avoir signalé le harcèlement?

Les représailles sont malheureusement fréquentes. Environ le tiers des personnes qui signalent du harcèlement disent avoir été punies par la suite. Si vous avez l’impression que cela vous arrive, il est possible que ce soit le cas — et nous en sommes sincèrement désolés.

Il arrive que des personnes prennent le parti du harceleur et blâment la personne qui a fait le signalement. Elles peuvent vous percevoir comme un problème ou une source de conflit, ce qui peut entraîner des comportements négatifs : réduction des quarts de travail, retrait de soutien, refus d’une promotion ou d’une augmentation, ou exclusion de certaines occasions.

Ces situations sont appelées des représailles. Elles sont suffisamment fréquentes et graves que nous avons rédigé un guide complet à ce sujet. Consultez Être puni pour avoir porté plainte et comment se protéger. Nous voulons que vous disposiez des outils nécessaires pour vous protéger.

Que se passe-t-il une fois l’enquête terminée?

Le rapport d’enquête indique si l’enquêteur conclut qu’il y a eu harcèlement sexuel et, le cas échéant, quelles mesures sont recommandées pour prévenir d’autres situations similaires.

Si la personne mise en cause travaille pour l’employeur, l’enquêteur peut recommander des mesures disciplinaires telles qu’un congédiement, un transfert, une suspension ou une réprimande. Il peut aussi recommander des changements organisationnels, comme des ajustements d’horaires, des modifications de politiques ou de la formation.

Votre employeur n’est pas tenu de suivre les recommandations de l’enquêteur, ni de vous consulter avant de prendre une décision. S’il impose une sanction, il peut choisir de vous en informer ou non.

Votre employeur peut aussi décider de régler la situation d’une autre manière, par exemple en modifiant vos conditions de travail avec votre accord, en proposant un mode de résolution des conflits ou en négociant une compensation. Ces ententes comprennent souvent une clause de confidentialité.

Que faire si vous n’êtes pas satisfait du résultat?

Si votre employeur choisit de ne rien faire pour corriger la situation, il ne respecte pas ses obligations en vertu de la Saskatchewan Employment Act, du Occupational Health and Safety Regulations et du Code des droits de la personne. Voici certaines démarches que vous pourriez envisager. Avant toute chose, vous pourriez toutefois vouloir consulter un avocat.