Attention

Attention! Ceci n’est pas un avis juridique! Ce que vous obtenez ici, ce sont juste des renseignements juridiques généraux. Ils ne remplacent pas les conseils d’un avocat au sujet de votre situation en particulier. Si vous avez besoin d’un avis juridique, nous vous encourageons à trouver un avocat qui pourra vous aider.

Le Tribunal des droits de la personne de l’Ontario et ce qu’il fait

Le Tribunal des droits de la personne de l’Ontario (TDPO) est un organisme indépendant du gouvernement provincial où vous pouvez déposer une demande officielle en disant que vous avez subi du harcèlement sexuel. Une loi qui vous protège contre la discrimination est le Code des droits de la personne de l’Ontario. Le harcèlement sexuel selon le code est un type de discrimination fondée sur le sexe. Si votre demande entre dans la compétence de la commission, elle l’acceptera pour traitement.

Quand vous pensez à déposer une demande, vous pourriez imaginer un processus qui se termine par une décision d’un décideur qui dit que ce qui vous est arrivé était soit juste soit injuste. Mais en réalité, cela n’arrive presque jamais. En 2022-23, presque la moitié des environ 3 400 cas que le TDPO a fermés ont été rejetés par le tribunal; de ceux qui ne l’ont pas été, seulement 33 ont été décidés sur leur mérite, et environ la moitié de ceux-ci n’a trouvé aucune discrimination. La majorité des cas sont réglés par la médiation, non par un décideur.

Nous ne disons pas de ne pas déposer une demande auprès du tribunal, mais il est très peu probable que le résultat soit une reconnaissance publique du fait que vous avez subi du harcèlement. Si vous pensez que vous seriez satisfait(e) d’un règlement privé, qui pourrait comprendre des choses comme de l’argent pour vous dédommager du mal que vous avez subi, des excuses ou une lettre de référence, alors faire médiatiser votre demande pourrait vous convenir.

Quelques faits sur le TDPO

  • Chaque année, environ 550 personnes déposent une demande auprès du tribunal en disant qu’elles ont subi de la discrimination ou du harcèlement en raison de leur sexe.
  • La plupart des demandes déposées auprès du TDPO ne sont jamais officiellement décidées par le tribunal. Si elles ne sont pas réglées par la médiation, presque 80 % sont abandonnées avant un procès pour des raisons qui ont à voir avec le processus qui prend trop longtemps — généralement plusieurs années.
  • Quand le tribunal décide que quelqu’un a subi de la discrimination ou du harcèlement, il lui donne parfois une indemnisation en argent en compensation pour les pertes financières qu’il a subies ou le mal et la perte de dignité qu’il a vécus. Il n’y a techniquement pas de limite au montant d’argent que le tribunal pourrait vous accorder, mais c’est rarement plus de 30 000 $.
  • Sources : Rapport annuel 2022-23 de Tribunaux Ontario; Tribunal Watch; Centre d’assistance juridique en matière de droits de la personne

Pourquoi envisager de déposer une demande auprès du tribunal

Si vous décidez de déposer une demande auprès du tribunal, voici quelques choses que vous pourriez obtenir du processus :

  • Cela pourrait être une chance de dire au harceleur que ce qu’il a fait n’est pas acceptable.
  • Vous pourriez récupérer l’argent que vous avez perdu à cause du harcèlement — peut-être que vous n’avez pas eu un projet spécial ou une promotion, ou vous avez été licencié(e).
  • Vous pourriez retrouver votre emploi ou obtenir une lettre de référence pour un nouvel emploi.
  • Vous pourriez demander que votre milieu de travail fasse des changements qui affecteraient tout le monde là, pas seulement vous, comme améliorer les politiques des employés et la formation sur le harcèlement sexuel.

Il est possible que vous obteniez de l’argent pour reconnaître le mal émotionnel que vous avez subi à cause du harcèlement.

Comment déposer une demande auprès du tribunal

Pour déposer une demande pour vous-même, vous devez remplir le Formulaire 1. Si quelqu’un comme un avocat ou un parajuriste dépose pour vous, il doit remplir le Formulaire 1G. Le tribunal a un guide très complet du requérant pour déposer une demande qui sera utile, bien qu’un peu technique. Une meilleure option pourrait être l’information sur le site Web du Centre d’assistance juridique en matière de droits de la personne.

Le CAJDP, qui est financé par le gouvernement de l’Ontario et ne fait pas partie du tribunal, peut vous aider avec le processus du tribunal. Commencez avec son questionnaire en ligne, qui vous permet de déterminer si vous avez subi de la discrimination selon le Code des droits de la personne de l’Ontario. S’il semble que oui, le CAJDP peut vous donner des conseils sur la façon de remplir et de déposer une demande et vous fournir des avis juridiques et une assistance; parfois cela peut inclure de vous assigner un avocat pour vous représenter à la médiation ou à une audience.

Vous pouvez déposer une demande contre n’importe qui qui vous harcèle sexuellement au travail — votre employeur, un collègue, un superviseur, un client, ou un entrepreneur. Dans votre demande, vous pouvez aussi nommer la compagnie ou l’organisation pour laquelle vous travailliez ou travaillez. Même si votre employeur n’est pas celui qui vous harcèle, il doit vous protéger contre le harcèlement sexuel et un milieu de travail de harcèlement. Consultez Comment signaler le harcèlement sexuel à votre employeur.

Est-ce que le tribunal acceptera votre demande?

Vous avez un an à partir de quand le harcèlement s’est produit pour déposer votre demande auprès du tribunal. Si le harcèlement s’est produit plus d’une fois, la limite de temps est un an à partir du dernier incident de harcèlement.

  • Vous pouvez déposer une demande auprès de la commission si vous travaillez en Ontario ou si le harcèlement s’est produit en Ontario, mais non si vous travaillez pour un employeur du secteur fédéral. Consultez Est-ce que je suis un(e) travailleur(euse) du secteur fédéral? (Et pourquoi c’est important.)
  • Vous êtes couvert(e) si vous êtes syndiqué(e) ou non syndiqué(e), temporaire ou permanent(e), travailleur(euse) indépendant(e), ou sans statut de résidence légale.
  • Même si le harcèlement s’est produit à l’extérieur de l’Ontario, le tribunal pourrait accepter votre cas si vous travaillez pour un employeur réglementé par l’Ontario et que vous êtes basé(e) en Ontario — par exemple, si le harcèlement s’est produit pendant que vous faisiez un voyage d’affaires à l’extérieur de la province.
  • Après avoir soumis votre demande, le tribunal pourrait décider que le harcèlement que vous avez subi ne se rapporte pas à un motif de discrimination selon le code. Dans ce cas, votre demande ne sera pas poursuivie.

Comment fonctionne la médiation

  • Bien que vous et l’intimé — la personne dont votre plainte porte — serez encouragé(e)s à participer à la médiation, personne ne peut être forcé(e) de le faire. Cela implique vous et l’intimé trouvant une solution à votre demande — quelque chose que vous êtes tous les deux d’accord.

Si vous acceptez ce processus, le tribunal vous assignera un médiateur. Les médiateurs sont des experts en résolution des différends et en droit des droits de la personne qui vous écoutent, vous et l’intimé, et travaillent avec vous deux pour arriver à un règlement. Ils ne sont pas censés prendre parti, et ils ne sont pas censés favoriser ni vous ni l’intimé. Ils peuvent vous expliquer pourquoi votre cas est faible ou fort, mais ils ne feront pas une décision sur la question de savoir si votre demande est justifiée. Leur objectif est d’essayer de trouver une solution que les deux parties peuvent approuver, pour que votre cas n’ait pas à aller à une audience. Le but de ce processus n’est pas de déterminer si vous avez subi du harcèlement sexuel selon la Loi sur les droits de la personne.

  • Le médiateur ne vous dira pas quoi faire, mais il peut vous expliquer les forces et les faiblesses de votre cas. Cela peut vous aider à décider d’un objectif de règlement réaliste ou ce que le résultat pourrait être si vous choisissez d’aller à une audience.
  • Cela peut prendre cinq mois ou plus à partir de quand vous et l’intimé acceptez la médiation pour qu’une rencontre soit programmée. Quand cela se produit, elle sera probablement menée électroniquement.

Pour en savoir plus

  • Le site Web du TDPO comprend un guide détaillé de la médiation. Vous trouverez aussi des guides « comment faire » sur la préparation à la médiation et aux processus d’audience sur le site du Centre d’assistance juridique en matière de droits de la personne.

Avantages et inconvénients de la médiation

  • Le processus de médiation est gratuit.
  • Beaucoup de gens participent à la médiation sans avocat ou parajuriste.
  • La médiation peut être moins stressante et plus simple qu’une audience. Elle n’implique pas de recueillir de preuves, d’appeler des témoins, ou de témoigner.
  • Vous êtes celui/celle qui décide ce que vous accepterez de l’intimé pour vous dédommager du mal qu’il a causé.
  • Arriver à un règlement est généralement plus rapide qu’une audience, qui pourrait prendre des années.
  • Plus de créativité est possible dans la médiation. Par exemple, vous ne pouvez pas demander des excuses à une audience.
  • Tout ce que vous dites est considéré comme confidentiel, ou « sans préjudice » — cela ne peut pas être utilisé contre vous plus tard.
  • Il n’y a aucun risque à participer à la médiation. Si elle échoue, vous pourriez toujours avoir la possibilité d’une audience.
  • La médiation ne vous donne pas une chance de dire publiquement ce qui vous est arrivé ou de vous faire dire que c’était mal.
  • Vous pourriez ne pas être capable de partager les détails d’un règlement médié que vous atteignez si le règlement que vous avez accepté comprend une clause de confidentialité — dans cette situation, vous devez signer une entente de non-divulgation il devrait y avoir un lien ici.
  • Vous pourriez ne pas obtenir tout ce que vous demandez — vous devez être prêt(e) à faire des compromis.

Ce que vous pourriez demander

De l’argent pour vous dédommager de :

  • Le mal à votre dignité, vos sentiments, et votre respect de vous-même.
  • Les salaires perdus.
  • Le coût des séances de conseil dont vous avez eu besoin et/ou de l’argent pour couvrir le conseil futur.

En plus de l’argent :

  • Des excuses.
  • Retrouver votre emploi ou une lettre de référence pour un nouvel emploi.
  • Un changement au milieu de travail, comme ajouter une section sur le harcèlement sexuel dans le manuel des politiques.
  • Que votre employeur doit suivre un cours sur la prévention et la gestion du harcèlement sexuel.
  • Un don à un organisme de bienfaisance de votre choix comme façon de s’excuser.

À quoi vous attendre?

Les détails des règlements médiés sont privés. Cependant, vous trouverez de brèves descriptions de quelques exemples réels sur le site du Centre d’assistance juridique en matière de droits de la personne. Dans un certain nombre de ces cas, l’entente n’impliquait pas d’argent du tout; à la place, les intimés ont été ordonnés de faire des choses comme suivre une formation sur les droits de la personne ou créer une politique sur les droits de la personne que tous les gestionnaires devraient être formés à respecter. Là où il y avait un règlement financier, aucun montant n’a été montré. Mais les types de dommages-intérêts quand les cas de harcèlement sexuel sont décidés aux audiences sont un guide. L’étendue est vraiment large : de 10 000 $ à 200 000 $. Cependant, il n’y a pas beaucoup de gros prix, et ils surviennent quand le harcèlement était particulièrement mauvais et a duré longtemps.

Au-delà de la médiation

Si vous ou l’intimé choisissez de ne pas participer à la médiation ou le processus échoue, il est possible que votre cas aille à une audience. D’abord cependant, il y aura une audience préliminaire où un décideur décide si votre demande peut aller de l’avant. Beaucoup de demandes sont rejetées à cette étape parce que les gens les ont abandonnées.

Cela se produit pour plusieurs raisons qui ont à voir avec le temps vraiment long que cela prend pour que les demandes atteignent l’étape d’audience — si elles le font.

  • Parfois, les gens se retirent de leur demande parce que des années ont passé, et ils décident que ce n’est plus la peine de poursuivre.
  • Parfois, ils décident qu’ils veulent continuer avec leurs vies après un délai aussi long ou ils ne veulent pas revivre le harcèlement.
  • Parfois, les conditions qu’ils voulaient changées ne sont plus les mêmes qu’elles étaient quand le harcèlement s’est produit : peut-être que la personne qui les a harcelés a quitté le milieu de travail ou l’entreprise a changé de mains.
  • Parfois, après des années de délai, ils reçoivent soudainement un avis leur demandant de faire quelque chose à propos de leur cas et ils n’ont pas assez de temps pour répondre. C’est particulièrement probable de se produire quand les gens n’ont pas d’aide juridique.

Avantages et inconvénients d’une audience

  • Le tribunal a de l’expertise en harcèlement. Tout ce qu’il fait est de traiter les plaintes de discrimination, y compris le harcèlement.
  • Le tribunal a le pouvoir de dire que, oui, vous avez subi du harcèlement, et ce qui vous est arrivé était mal.
  • Le tribunal peut ordonner plusieurs sortes de réparations différentes. Il peut vous accorder de l’argent. Si vous avez été licencié(e) ou avez dû quitter parce que du harcèlement, il peut ordonner à votre employeur de vous redonner votre emploi. Il peut ordonner à votre employeur de faire un don à un organisme de bienfaisance, ou de fournir une formation anti-harcèlement.
  • Si vous allez au tribunal civil à la place du tribunal, vous pourriez finir par devoir payer les frais juridiques de l’autre partie si vous perdez votre cas. Avec le processus du tribunal, cela ne peut pas arriver. Vous ne finirez jamais par avoir besoin de payer les frais juridiques de l’autre partie.
  • Cela peut prendre des années pour qu’une audience soit tenue.
  • Si vous engagez un avocat pour vous représenter, cela sera coûteux. Si vous n’engagez pas un avocat, vos chances de succès sont beaucoup plus faibles. Les gens qui se représentent eux-mêmes au tribunal sont moins susceptibles d’avoir leurs demandes jugées justifiées.
  • Très peu de gens finissent par se faire dire par le tribunal qu’ils ont subi du harcèlement et que ce qui leur est arrivé était mal. Les données du tribunal montrent que de tous les cas qui traversent le processus du tribunal, moins de 2 % finissent avec le tribunal ayant une audience et donnant raison à la personne qui a subi du harcèlement.
  • Les indemnisations financières du tribunal sont généralement assez petites. Il n’y a techniquement pas de limite au montant d’argent que le tribunal pourrait vous accorder, mais les indemnisations sont généralement moins de 30 000 $. Le montant d’une indemnisation est affecté par la gravité du harcèlement et la durée pendant laquelle cela a duré. Et rappelez-vous, avec la plupart des cas du tribunal, les gens ne finissent pas par recevoir d’argent du tout.
  • Si vous choisissez le processus du tribunal, vous pouvez fermer la porte à d’autres options juridiques.
  • Même si le tribunal vous accorde de l’argent ou d’autres choses, cela ne signifie pas nécessairement que vous les recevrez. Il peut être difficile de forcer votre employeur ou le harceleur à vous donner tout ce que le tribunal a ordonné, ou ce que vous avez accepté en médiation.
  • Comme dans tout processus juridique, vos adversaires essayeront de miner votre crédibilité et de vous faire paraître mal. Vous pourriez finir par vous sentir non cru(e) et non soutenu(e).
  • Certains psychologues pensent que c’est une mauvaise idée pour les gens qui ont subi du harcèlement sexuel de s’impliquer dans un processus juridique. Ils disent que les processus juridiques peuvent ralentir votre capacité à guérir émotionnellement de ce qui vous est arrivé, parce qu’ils vous gardent axé(e) sur le passé.
  • Ces experts pensent qu’il peut être plus sain pour la personne qui a subi du harcèlement de laisser le passé derrière elle et de se concentrer sur son présent et son avenir.

Si votre dossier va de l’avant

Vous pouvez en savoir plus sur la préparation à une audience sur le site Web du Centre d’assistance juridique en matière de droits de la personne.

Cette vidéo utile du tribunal illustre ce qui se passe à une audience.

Bien que théoriquement il soit possible de procéder avec une demande en vous représentant vous-même, c’est très difficile, qui prend du temps, et potentiellement dommageable pour votre santé mentale. Vos chances de succès sont beaucoup plus grandes avec l’aide juridique.

Voici quelques places qui offrent des services juridiques gratuits ou à faible coût :

  • Le CAJDP fournit une aide juridique gratuite et du soutien aux gens dans toute l’Ontario qui ont subi de la discrimination, y compris ceux qui ont subi du harcèlement sexuel. Il offre des services en 140 langues, y compris le cri, l’oji-cri, le mohawk, et l’ojibway. Il peut aider avec les demandes au Tribunal des droits de la personne et pourrait être capable d’assister avec la représentation au tribunal et d’autres aspects du processus, bien que cela ne soit pas garanti. Le type d’assistance que le CAJDP sera capable de vous donner est décidé au cas par cas.
  • Aide juridique Ontario finance plus de 70 cliniques juridiques communautaires et spécialisées, dont beaucoup offrent des services de droit du travail. Ceux-ci peuvent inclure l’assistance avec des demandes au tribunal, y compris des demandes relatives au harcèlement sexuel au milieu de travail. Les cliniques spécialisées servent les clients de Toronto basés sur leur identité — Services juridiques autochtones, Centre d’action juridique des noirs, Centre pour les peuples d’expression espagnole, par exemple. L’aide juridique n’est que pour ceux avec des revenus faibles; en 2024, le revenu maximum pour une personne d’accéder à des services de clinique était juste sous 23 000 $. Trouvez une clinique juridique ici.
  • Pro Bono Ontario a une ligne téléphonique de conseils juridiques. Les avocats là peuvent vous aider à déterminer quels sont vos problèmes juridiques et vous aider dans la rédaction de lettres et de documents juridiques de base. Ils pourraient aussi être capable de vous recommander à des avocats pro bono et d’autres; le service pro bono dépend de votre niveau de revenu.
  • La Clinique Barbra Schlifer assiste les personnes femmes-identifiées et non-binaires à faible et moyen revenu qui ont vécu de la violence. Elle a des avocats qui peuvent vous donner des conseils sur vos options juridiques si vous avez subi une agression sexuelle ou du harcèlement. Le projet #AndMeToo de la clinique est pour les femmes marginalisées qui ont subi du harcèlement sexuel au milieu de travail.
  • JusticeNet est un service à but non lucratif pour ceux dont le revenu est trop élevé pour se qualifier pour l’aide juridique mais trop faible pour payer les frais juridiques réguliers. Pour vous qualifier, vous devez avoir un revenu familial net inférieur à 70 000 $, ou 90 000 $ s’il y a trois personnes ou plus dans votre famille, et être en difficultés financières. Les tarifs réduits des avocats participants varient selon la taille de votre famille et votre revenu.
  • 211 Ontario est un service téléphonique et textuel gratuit et confidentiel 24/7 qui relie les individus aux services dans la province. Vous pouvez appeler ou envoyer un texto au 2-1-1 pour être relié(e) aux professionnels formés qui aident à trouver des services de soutien.
  • Votre syndicat du milieu de travail, association, ou programme d’aide aux employés pourrait être capable de vous aider à trouver des services juridiques ou de couvrir une partie de vos frais juridiques.